A experiência de Portugal, que em 2001 descriminalizou o uso de todas as drogas, deu tão certo que a opinião pública do paÃs desistiu da ideia de tratar os entorpecentes como uma questão de polÃcia. É o que diz o jornalista Glenn Greenwald, autor de um amplo estudo sobre a experiência lusitana, publicado em 2009.
“Ninguém mais no paÃs quer voltar ao sistema de criminalização das drogas: todos, dos mais conservadores aos mais progressistas, aceitaram que essa mudança foi um sucesso enormeâ€, afirmou Greenwald, durante o seminário Drogas: Legalização + Controle, promovido pela Law Enforcement Against Prohibition (Leap, associação de agentes da lei contra a proibição das drogas) e pelo Fórum Permanente de Direitos Humanos da Escola de Magistratura do Estado do Rio de Janeiro, em 23/11.
Conhecido mundialmente por seu conjunto de reportagens sobre os documentos da NSA, vazados pelo ex-agente Edward Snowden, que revelou o programa de espionagem norte-americano sobre empresas, chefes de Estado e cidadãos comuns de vários paÃses, Greenwald vive hoje no Rio e é consultor da Leap. Em sua palestra, contou que viajou para Portugal, a convite da Cato Institute, sem saber nada sobre a experiência de descriminalização. “Viajei com a mente totalmente aberta, sem nenhuma expectativa sobre o que encontrariaâ€, contou.
O que levou ao debate e à consequente mudança na polÃtica de drogas de Portugal, de acordo com Greenwald, foi o fato de o paÃs ter se tornado, nos anos 1980 e 90, “um dos paÃses que tiveram mais problemas com drogas na Europaâ€. A resposta do governo foi intensificar a repressão e as prisões de usuários, até perceber que estas ações só agravavam a situação. “Ao final dos anos 90, [as autoridades] estavam totalmente perdidas. Em Lisboa, havia muitos viciados morando nas ruas, muitos crimes e doenças associados à s drogas. O problema estava piorando e não se tinha ideia do que poderia ser feitoâ€, afirmou o norte-americano.
Foi quando o governo criou uma comissão formada somente por médicos e pesquisadores, que recebeu o desafio de identificar uma polÃtica mais eficaz. “Após 18 meses de estudo, esta comissão apresentou todas as opções possÃveis, e só foi considerada pelo governo a da descriminalizaçãoâ€, explicou Greenwald. A oposição à mudança foi muito forte, baseada nos argumentos de que a descriminalização significaria uma “uma mensagem de incentivo ao uso de drogas†e de que Lisboa se tornaria um ponto turÃstico para usuários de drogas.
Enfrentando todas as crÃticas, o governo descriminalizou o uso de drogas, que passou a ser uma infração passÃvel de multa, com o usuário encaminhado a tratamento. Com o passar dos anos, os Ãndices de criminalidade caÃram. “Se a polÃcia vê alguém usando drogas na rua, entrega-lhe um documento atestando que a pessoa está infringindo a lei, mas não pode prendê-la nem tratá-la como criminosa. É assim com todas as drogas. Quem recebe este documento não vai ao tribunal, mas à comissão de toxicodependência, onde não será punida, mas ajudada, e tem sua privacidade respeitada caso não queira comunicar ninguémâ€, ilustrou Greenwald. “A ideia é que a pessoa seja tratada, não como uma criminosa, mas como uma pessoa que tem um problema de saúde, um dependenteâ€, completou, reiterando que a comissão não tem caráter punitivo.
Do seu estudo em Portugal, Greenwald concluiu que três mudanças foram importantes para o sucesso da polÃtica portuguesa. O primeiro foi o redirecionamento dos recursos. “Se um paÃs processa usuários de drogas e os coloca na prisão, perde muito dinheiro. Ao mudar isso, o mesmo dinheiro pode ser investido em serviços que vão atender os viciados e ajudar realmente a combater o problemaâ€, defendeu.
A segunda mudança diz respeito à relação estabelecida entre o governo e os cidadãos. “Quando o usuário deixa de ser tratado como um criminoso, não precisa mais temer o governo e aceita ajuda mais facilmenteâ€, disse. Ao mesmo tempo, há uma mudança moral: com a descriminalização, o usuário de drogas deixa de ser visto como uma pessoa ruim, que merece castigo, mas como alguém com um problema de saúde.
E concluiu: “Agora há outros paÃses que estão fazendo mudanças. Nos Estados Unidos há estados que estão descriminalizando a maconha. A experiência de quase 15 anos em Portugal evidencia o que pode acontecer em outros lugaresâ€.